requestId:686bf42c705d57.85007209.
6月24日，江蘇省財政廳印發《江蘇包養省碳達峰碳中和科技創新專項資金治理辦法（暫行）》，自2022年8月1日起實施，有用期為2年。
詳情如下：
江蘇省碳達峰碳中和科技創新專項資金治理辦法（暫行）
第一章總則
第一條為深刻貫徹落實黨中心、國務院和省委、省當局關于碳達峰碳中和的決策安排，切實發揮科技創新的支撐引領感化，加速推動我省產業綠色低碳轉型發展，根據省委省當局《關于推動高質量發展做好碳達峰碳中和任務的實施意見》，省財政設立江蘇包養省碳達峰碳中和科技創新專項資金（以下簡稱“省雙碳資金”）。為規范和加強專項資金的應用治理，進步資金應用效益，根據《中華國民共和國預算法》《江蘇省省級財政專項資金治理辦法》等相關規定，依照《省當局辦公廳關于改造完美江蘇省省級財政科研經費治理的實施意見》《江蘇省科技領域省與市縣財政事權和收入責任劃分改造計劃》等文件精力，制訂本辦法。
第二條本辦法所稱省雙餘光中，小姑娘用毛巾把貓包好放進籠子，動作熟練碳資金，是指面向江蘇經濟社會發展實現低碳綠色轉型的嚴重創新需求，依照長短期結合、縱深安排的原則，圍繞產業鏈安排創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，通過項目、平臺、資金及人才的一體化設置裝備擺設，支撐我省碳達峰碳中和科技創新體系建設的專項資金。
第三條省雙碳資金的應用和治理遵守“凸起重點、分類支撐、公道設定、重視績效”的原則。
第二章治理機構及職責
第四條省財政廳重要職責：會同省科技廳制訂《江蘇省碳達峰碳中和科技創新專項資金治理辦法》；組織專項資金預算編制，審核專項資金應用計劃，下達專項資金，進行專項資金監管并組織指導績效治理任務。
第五條省科技廳重要職責：參與制訂《江蘇省碳達峰碳中和科技創新專項資金治理辦法》，編制并發布項目申報指南；組織項目申報與評審，提出項目設定建議及專項資金應用計劃；對項目組織實施進行監管；按規定組織開展部門績效評價，包養對項目有關責任主體實施科研誠信治理等。
第六條項目主管部門重要職責：負責當地區（部門）、本單位申報項目標審核推薦、實施治理和經費監管，催促項目承擔單位及負責人定期實施和完成項目；協助或受省科技廳委托開展項目檢查、評估、驗收和績效評價以及其他與項目治理監督有關包養網的任務等。
第七條項目承擔單位重要職責：項目承擔單位是項目實施的責任主體，依照有關規定和合同請求，推進項目組織實施、完成目標任務，依法依規應用項目經費，如實填寫項目申報書、總結報告、驗收資料、科技報告等，及時報告項目實施過程中的主要變化事項，接收并共同省包養科技廳、項目主管部門等組織開展的監督檢查，以及其它與項目組織實施有關的任務等。
第三章專項資金支撐范圍
第八條省雙碳資金重要用于支撐綠色包養俱樂部低碳方面的前沿基礎研討、產業前瞻與關鍵焦點技術攻關、農業農村領域關鍵技術攻關、科技結果轉化、科技應用示范、創新平臺包養價格建設，以及與國家、省有關部門和處所配合組織實施的聯動項目等。
（一）前沿基礎研討：面向國家碳達峰碳中和嚴重需乞降世界科技前沿，開展碳達峰碳中和前沿領域的嚴重科學技術問題研討，推動構成引領綠色低碳技術發展的原創性科研結果。包養
（二）產業前瞻與關鍵焦點技術攻關：聚焦產業前沿和重點行業領域，圍繞動力低碳轉型和產業綠色轉型需求，開展具有自立知識產權的前瞻性技術研發和關鍵焦點技術攻關，不斷進包養留言板步綠色低碳技術程度。
（三）農業農村領域關鍵技術攻關：聚焦農業農村領域碳達峰碳中和戰略需求，重點開展農業生態碳匯和低碳生產技術攻關，推動構建低碳農業發展新形式。
（四）科技結果轉化：圍繞重點產業領域，支撐綠色低碳技術創新結果轉化，構成具有自立知識產權的嚴重戰略產品，培養壯年夜綠色低碳戰略性新興產業和高新技術產業。
（五）科技應用示范：聚焦重點領域、行業和區域實現碳達峰碳中和目標的緊迫需求，分類推進綠色低碳技術集成應用示范，摸索低碳發展新路徑，構成可復制、可推廣的范本。
（六）創新平臺建設：支撐碳達峰碳中和領域各類嚴重科技創新基地、平臺和載體建設，培養綠色低碳戰略科技氣力。
（七）聯動項目：圍繞區域優勢明顯的重點領域，采取部省聯動、省地聯動等方法配合組織實施的項目。
（八）其他：圍繞省委、省當局碳達峰碳中和重點任務安排，由省科技廳支撐的其他綠色低碳科技創新項目等。
第四章 項目治理
第九條項目立項治理。
（一）指音顯然不太對勁。南發布。省科技廳根據全省科技發展規劃和年度省委省當局任務安排，編制項目申報指南，會同省財政廳配合發布。
（二）項目申報。對合適申報條件的項目，由項目申報單位按請求向所屬項目主管部門申報，項目主管部門審核后向省科包養網VIP技廳推薦申報。
（三）專家咨詢（論證）。包養甜心網省科技廳組織專家對申報項目進行專家咨詢（論證），可根據需求采取網絡評審、會議評審、答辯、現場考核等情勢，并實行回避軌制、保密軌制和專家輪換軌制。
（四）項目審定立項。省科技廳結合專家咨詢（論證）意見，根據年度專項資金預算，研討提出項目設定建議及專項資金應用計劃并會商省財政廳，按有關請求實行報批法式后按規定進行項目立項公示。經公示無異議后，省科技廳與項目承擔單位、項目主管部門簽訂科技計劃項目合同。
第十條項目實施治理。
（一）實行法定代表人負責制。項目承擔單位法定代表人對本單位所承擔的項目組織實施和經費應用負主體責任。
（二）項目過程治理。項目承擔單位按請求按期填報項目執行情況。省科技廳根據有關治理規定和合同約定條款，視情組織開展中期檢查或中期評估，檢查或評估的結果台灣包養網作為項目分年度撥款和評價的主要依據。
（三）項目結題驗收。項目承擔單位依照合同請求完成項目目標和任務，并按規定對項目經費應用情況進行決算審計后提出驗收申請，報經項目主管部門審核后提交省科技廳。省科技廳直接或委托項目主管部門和專業機構組織驗收專家組，依據項目合同所確定的研討內容和考察指標開展驗收，并出具驗收意見，省科技廳根據專家組和項目主管部門綜合意見作出能否通過驗收的結論。開展科研項目驗收結題財務治理試點的單位，可由其出具科研項目經費決算報表作為結題依據，撤消項目結題財務審計。
（四）主要事項報告軌制。項目實施過程中，如研討目標、項目負責人、項目承擔單位等嚴重事項包養妹發生變動，以及因不成順從原因影響項目實施等主要情況，承擔單位須及時提出書面報告，經項目主管部門審查并簽署意見后，報省科技廳審包養批。
第十一條部省聯動、省地聯動項目標立項和治理依照相關一起配合協議包養意思約定內容及有關治理規定執行。
第五章專項資金應用與治理
第十二條 省財政廳按法式報批后，會同省科技廳下達資金，資金支撐方法重要包含無償資助、貸款貼包養留言板息、后補助等。根據項目實施治理需求，可采取分年度撥款方法，合同簽定后初次撥付比例原則上不低于資助總額度的60%，通過中期檢查后再撥付剩余資金。摸索實行“賽馬”包養網評價制、里程碑考察等新機制的項目，資金撥付比例根據合同約定執行。
第十三條省雙碳資金依照江蘇省省級財政科研經費治理。
第十四條省雙碳資金項目經費由直接價格和間接價格組成。
（一）直接價格是指在項目實施過程中發生的與之直接相關的價格。重要甜心寶貝包養網包含：
設備費：是指在項目實施過程中購置或試制專用儀器設備，對現有儀器設備進行升級改革，以及租賃外單位儀器設備而發生的包養網價格。計算類儀器設備和軟件東西可在設備費科目列支。應當嚴格把持設備購置，鼓勵開放共享、自立研制、租賃專用儀器設備以及對現有儀器設備進行升級改革，防止重復購置。
業務費：是指在項目實施過程中耗費的各種資料、輔助資料等低值易耗品的采購、運輸、裝卸、收拾等價格，發生的測試化驗加工、燃料動力、出書/文獻/信息傳播/知識產權事務、會議/差旅/國際一起配合交通等價格，以及其他相關收入。宋微多看了一眼對面甜美的小姑娘，約莫十八九歲，
對國內差旅費中的伙食補助費、市內路況費和難以獲得發票的住宿費摸索實行包干制的項目承擔單位，應制訂相應的財務治理規定并承擔主體責任。
勞務費：是指在項目實施過程中付出給參與項目標研討生、博士后、訪問學者和項目聘請的研討人員、科研輔助人員等的勞務性價格，以及付出給臨時聘請的咨詢專家的價格等。
項目聘請人員勞務費開支標準，參照當地科學研討和技術服務業從業人員均勻工資程度，根據其在項包養網目研討中承擔的任務任務確定，其由單位繳納的社會保險補助、住房公積金等納進勞務費科目開支。
付出給臨時聘請的咨詢專家的價格，不得付出給參與本項目及所屬課題研討和治理的相關人員，其治理依照國家和省級有關規定執行。
（二）間接價格是指承擔單位在組包養感情織實施項目過程中發生的無法在直接價格中列支的相關價格。重要包含：承擔單位為項目研討供給的衡宇占用，日常水、電、氣、熱等耗費，有關治理價格的補包養網助收入，以及激勵科研人員的績效收入等。
間接價格應用實行總額把持，依照直接價格扣除設備購置費后的必定比例包養審定，具體比例為：500萬元以下部門為不超過30%；包養俱樂部500萬元至1000萬元的部門為不超過25%；1000萬元以上的部門為不超過20%。項目有多個參與單位的，間接價格在總額范圍內由項目承擔單位與參與單位協商分派。
項目承擔單位可將間接價格所有的用于績效收入，并向創新績效凸起的團隊和個人傾斜。間接價格中績效收入納進項目承擔單位績效工資總量治理，不計進項目承擔單位績效工資基數。項目承擔單位不得在審定的間接價格以外包養網包養感情再以任何名義在項目經費中重復提取、列支相關價格。
第十五條項目總預算不變的情況下，項目負責人可根據科研活動實際需求自立調整直包養條件接價格所有的科目標經費收入，不受比例限制，由項目承擔單位辦理調劑手續。
第十六條實行經費包干制的項目，無需編制項目預算。
第十七條項目結余經費治理。項目完成任務目標并通過驗收后，結余資金可留歸項目組用于后續科研活動直接收入或由項包養目承擔單位統籌用于科研活動直接收入。
第十八條項目未能按合同請求完成任務目標的，省科技廳根據項目具體情況對項目作出總結、終止、撤銷、強制終止等結題批復，并會同省財政廳對相關財政資金提出處理意見。
第十九條項目實施過程中，事業單位應用省包養俱樂部雙碳資金構成的固定資產屬于國有資產，應依照國家和省級有關國有資產治理的規定執行。企業應用省雙碳資金構成的固定資產，依照《企業財務通則》等有關規章軌制執行。項目承擔單位應用省雙碳資金構成的知識產權等無形資產的治理，按國家和省級有關規定執行。應用省雙碳資金構成的年夜型科學儀器設備、科學數據述進行。、天然科技資源等，應依照規定開放共享。
第六章監督與績效
主題：保持正向心態，綻放光芒。
第二十條省財政廳、省科技廳、省審計廳根據職責和分工，樹立覆蓋資金治理應用全過程的資金監督機制。加強審計監督、財會監督、績效治理與日常監督的貫通協調，增強監督協力，加強信息共享，防止穿插重復。
第二十包養網單次一條項目承擔單位包養應主動接收財政、科技、審計等部門的監督檢查、財政評價和財務審計，加強省雙碳資金項目經費的治理，確保經費公道規范應用。
第二十二條項目承擔單位、項目負責人、課題負責人等在省雙碳資金項目經費申請和應用治理中存在以下行為的，省科技廳、省財政廳按照有關規定視情況輕重采包養一個月價錢取責令整改、約談、暫停項目撥款、終止項目執行、撤銷項目、發出項目結余資金、追回已撥資金、階段性或永遠限制相關單位或項目負責人項目申報資格等辦法。違反相關法令法規規章的，依照規定予以處理處罰；涉嫌犯法的，移送有關機關處理。
（一）編報虛假預算等項目資料；
（二）未對省雙碳資金進行單獨核算；
（三）列支與本項目任務無關的收入；
（四）未按規定執行和調劑預算、違反規定轉撥省雙碳資金；
（五）虛假承諾其他來源資金；
（六）通過虛假合同、虛偽鈔據、虛構事項、虛報人員等弄虛作假，轉移、套取、報銷省雙碳資金；
（七）截留、擠占、調用省雙碳資金；
（八）設置賬外賬、隨意調賬變動收入、隨意修正記賬憑證、供給虛假財務會計資料等；
（九）應用項目資金列支應當由個人負擔的有關價格和付出各種罰款、捐錢、贊助、投資、償還債務等；
（十）其他違反國家財經紀律的行為。
第二十三條省財政廳會同省科技廳進一個步驟完美省雙碳資金績包養管道效考察體系，摸索樹立與分歧類型科研活動規律相適應的分類評價軌制，切實進步財政資金的應用效益。強化績效評價結果的運用，將績效評價結果作為項目調整、后續支撐的主要依據。
第七章附則
第二十四條本辦法由省財政廳、省科技廳負責解釋。
第二十五條本辦法自2022年8月1日起實施。有用期為2年。
TC:
