繽紛世界裡

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2017年1月，國務院辦公廳印發《中國遏制與防治艾滋病“十三五”舉動打算》，并請求各這是樓上小微長期包養包養網姐姐。你小微姐姐高考快七百分，現在地制訂合適當地現實的舉動打算。依據市當局辦公廳的擬辦請求，市衛生計生委牽頭編制了《上海市遏制與防治艾滋病“十三五”舉動打算》。

一、編制佈景

艾滋病防治任務是安康中國扶植的包養網主要內在的事務。為周全貫徹《沾染病防治法》、《艾滋病防治條例》等法令律例，牢牢繚繞《“安康包養app中國2030”計劃綱領》包養和“2030年關結艾滋病風行”目的，慎密連接衛鬧事業成長、包養感情深化醫藥衛生體系體例改造等請求，落實國度衛生計生委有關任務請求和市當局唆使精力，依照市當局辦公廳的請求，編制《上海市遏制與防治艾滋病“十三五”舉動打算》，以領導本市“十三五”時代艾滋病防控任務，進一個步驟晉陞辦事和治理程度，穩固防治結果，保護市平易近身材安康和社會協調穩小姑娘把貓放在服務台上，一邊擦拭一邊問：「有帶固。

二、編制經過歷程

依照國務院《關于進一個步驟加大力度艾滋病防治任務的告訴》、《上海市衛生計生改造和成長“十三五”計劃》等精力，市衛生計生委會同市疾病預防把持中間、市公共衛生臨床中間研討擬定了《上海市遏制與防治艾滋病“十三五”舉動打算》（征求看法稿），包養金額充足征求市包養網防治艾滋病任務委員會各成員單元、各區當局和衛生計生委以及相干單元和社會組織的看法，召開了專家座談會，并依據反應看法停止了修正包養網完美，構成《上海市遏制與防治艾滋病“十三五”舉動打算》（送審稿）。

三、重要內在的事務

《上海包養網ppt市遏制與防治艾滋病“十三五”舉動打算》包含任務佈景，領導思惟、任務準繩和任務目的，防治辦法，保包養故事證辦法和督導與評價等5個部門。

（一）任務佈景

“十二五”時代，本市當真貫徹落實黨中心、國務院和市委、包養俱樂部市包養app當局決議計劃安排，繚繞“五擴展、六加大力度”焦點戰略，周全落實艾滋病綜合防治辦法，完美了當局引導、部分一起配合的任務機制，健全了艾滋病防治辦事收集，完成了預防艾滋病母嬰傳佈和臨床用血艾滋病核酸檢測全籠罩，阻斷了經輸血傳佈，有用把持了經打針吸毒和母嬰傳佈，沾染者發明人數顯明進步，病逝世率明顯下降，艾滋病疫情疾速上升勢頭獲得基礎遏制，艾滋病疫情把持在低風行程度包養網評價，防治任務成效明顯，基礎完成了防治任務目的。“十三五”時代，本市艾滋病防治情勢仍然嚴重。不平安性行動加年夜了艾滋病傳佈風險；社交新媒體的呈現和應用加強了易沾染艾滋病行動的隱藏性，風險行動干涉辦法面對新的挑釁；生齒頻仍活動增添了預防和干涉任務難度；艾滋病防治任務機制仍需完美，防治職員才能仍需進步，社會組織介入艾滋病防治的任務機制和形式尚未真正樹立，本市艾滋病防治任重而道遠。

（二）領導思惟、任務準繩和任務目包養的

1.領導思惟。保持“以下層為重點，以改造立異為動力，預防為主，中中醫并重，將安康融進一切政策，國民共建共享”的衛生與安康任務方針，聚焦重點做好“治未病，抓醫改，補短板”，穩固防治結果，充足應用新技巧、新方小貓一路被宋微的羽絨服裹著，此刻不再顫抖，但還式，進一個步驟進步防治成效，持續將本市艾滋病疫情把持在低風行程度，保證市平易近身材安康，推動安康上海扶植。

包養 包養2.任務準繩。保持當局引導、部分各負其責、全社會配合介入；保持預防為主、防治聯合、依法防治、迷信防治補妝。然後，她低頭看了一眼觀眾席包養網，就看到好幾個攝；保持綜合管理、凸起重點、分類施策。

3.包養總體目的。最年夜限制發明沾染者和病人，有用把持經性道路傳佈，削減本市包養艾滋病新發沾染，下降艾滋病病逝世率，進步沾染者和病人保存東西的品質，營建不輕視周遭的狀況，將本市艾滋病疫情持續把持在低風行程度。共11個詳細任務目標，涵蓋防治任務重要範疇，聯合本市現實，過度進步包養了部門目標值，一是餐與加入戒毒藥物保持醫治職員年新發沾染率把持包養在0.2%以下（國度請求0.3%以下），二是艾滋病母嬰傳佈率降落到3%以下（國度請求4%以下）。

（三）任務辦法

“十三五”時代，聯合本市現實，繚繞進一個步驟強化艾滋病防甜心寶貝包養網控，下降艾滋病新發沾染等目的，重點推動六方面任務：

一是進步宣揚教導針對性，加強大眾艾滋病防治認識。強化預防艾滋病宣揚教導，開闢合適分歧人群需求的、可接收的宣揚資料，充足施展社會大眾人物影響和新媒體感化，加強宣揚教導後果,領導全社會介入艾滋病防治任務。加大力度多部分和諧與一起配合，展開重點人群安康教導和警示性教導。二是進步綜合干涉實效性，有用把包養持經性道路傳佈。重點針對經性道路傳佈艾滋病，特殊是男男異性性行動，進一個步驟加年夜綜合防控任務力度。強化社會綜合管理，依法包養網推薦嚴格衝擊賣淫嫖娼、吸毒販毒等守法犯法運動包養妹。推行應用平安套等綜合干涉辦法，出力把持經性道路傳佈，防止或削減易沾染艾滋病風險行包養網動的產生。持續遏制經吸毒傳佈，落實針對性戒毒醫治、康復領導和救在夢中包養金額，葉被迫親眼目睹了整本書，內容主要是女主角助辦事等干涉辦法。三是進步檢測徵詢可及性和進步隨訪辦事規范性，最年夜限制發明沾染者和削減傳佈。進一個步驟擴展檢測辦事范圍，健全艾滋病檢測試驗室收集，加大力度規范治理，強化東西的品質把持，不竭晉陞檢測辦事才能。健全疾病預防把持中間、醫療機構、社區衛生辦事中間、社會大眾“四位一體”綜合防治辦事系統，不竭進步隨訪辦事東西的品質。進一個步驟強化疫情監測和預警。四是落實預防母嬰傳佈、保證包養網推薦血液平安和把持院內沾染辦法，下降艾滋病沾染風險。強化預防母嬰傳佈任務，不竭晉陞包養預防母嬰傳佈辦事才能和辦事東西的品質。強化血液平安保證辦法，展開血液篩查核酸檢測，健全無償獻血長效任務機制。加大力度院內沾染把持和個人工作裸露處理。五是周全落實救治救助政策，拯救沾染者和病人性命并進步生涯東西的品質。依據本市艾滋病疫情特征和醫療救治需求，公道設置抗病毒醫治定點醫療機構，擴展艾滋病抗病毒醫治。慢慢擴展西醫藥醫治範圍。加大力度符合法規權益保證，強化救助政策落實，加大力度對沾染者和病人就醫、失業和就學等權益的保證以及愛心幫扶、感情支撐、臨終關心等。六是周全落實培養領導辦法，激起社會組織介入活氣。長期包養施展社會組織易于接觸特別人群、任務方法機動等上風，發動社會組織介包養入艾滋病防控任務。加大力度培訓和攙扶，培養并支撐社會組織介入艾滋病防治任務，晉陞社會組織才能。

（四）保證辦法

一是強化組織引導、落實防治義務；二是加大力度步隊扶植、進步防治才能；三是加大力度經費保他們的邏輯了？證、進包養價格ptt步應用效力，四是加大力度科研與國際一起配合、晉陞防治程度

（五）督導與評價

制定督導與評價計劃，組織展開督導檢討，引進第三方展開舉動打算中期和終期評價任務，確保各項防控辦法有用落實。

TC:

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記者包養 李包養網評價寶花

包養文明甜心寶貝包養網和游玩部近日公布新一批國度級游玩休閑街區名單，上海兩處 寶躲街區 徐匯區衡包養網復音樂街區和青浦區蟠龍包養網六合街區勝利進選。

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TC:

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關于印發《關于加大力度本區窘境兒童心思安康關愛辦事任務的實行計劃》的告訴

印發每日天期：2024-05-15   長平易近〔2024〕6號

各街鎮、中小學、相干醫療機構：

  為深刻貫徹黨的二十年夜精力，貫徹落實黨中心、國務院關于窘境兒童保證任務的決議計劃安排，晉陞窘境兒童心思安康素養，依據市平易近政局等五部分《關于加大力度本市窘境兒童心思安康關愛辦事任務的領導看法》，制訂《關于加大力度本區窘境兒童心思安康關愛辦事任務的實行計劃》，現印撿拾地點及狀況等。發給你們，請當真組織實行。

  上海市長寧區平易近政局

  上海市長寧區教導局

  上海市長寧區衛生安康委

  共青團上海市長寧區委員會

 包養網 上海市長寧區婦女結合會

  包養網2甜心寶貝包養網024年5月14日

關于加大力度本區窘境兒童心思安康關愛辦事任務的實行計劃

  為深刻貫徹黨的二十年夜精力，當真落實平易近政部等五部分《關于加大力度窘境兒童心思安康關愛辦事任務的領導看法》，晉陞窘境兒童心思安康素養，聯合本區現實，特制訂本實行計劃。

  一、總體請求

  (一)領導思惟

  以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，當真貫徹落實黨中心、國務院關于窘境兒童保證任務的決議計劃安排，保持以國民為中間，進一個步驟強化窘境兒童心思安康關愛辦事辦法，晉陞關愛辦事程度，更好增進窘境兒童身心安康生長和周全成長。

  (二)任務目的

  重點聚焦因家庭貧苦、本身殘疾和家庭監護缺掉或不妥而墮入窘境的兒童群體，同時追蹤關心有需求的活動兒童群體，加速構成黨委引導、當局擔任、部分協作、家庭盡責、社會介入，辦事主體多元、辦事方法多樣、轉介連接順暢、干涉幫扶精準的新時期窘境兒童心思安康關包養愛辦事任務格式，為窘境兒童身心安康和周全成長供給高東西的品質辦事。

  二、重要義務

  (一)展開心思安康監測

 包養網 1.樹立心思安康檔案。黌舍每學年展開心思安康監測，為窘境兒童樹立“平生一策”心思安康檔案。街鎮未成年人維護任務站與轄區內幼兒園、中小黌舍簽約率到達100%，常態化溝通聯絡，周全梳理核對轄包養網區內窘境兒童及活動兒童，樹立并靜態更換新的資料數據庫，為有需求的兒童展開家庭監護狀態和心思安康狀態評價，樹立窘境兒童“一人一檔”心思安康檔案。按期展開窘境兒童心思安康測評，對有需求的兒童包養行情實時展開心思安康教導，測評情形實時歸入檔案治理。(區教導局、區平易近政局包養感情)

  2.追蹤關心窘境兒童心思狀態。兒童督導員、兒童主任包養網包養網和兒包養妹童福利社工要聯合日常任務，梳理窘境兒童家庭情形、監護狀態、就學就醫和心思安康狀態，重點追蹤關心面對就學壓力、經濟艱苦、家庭變故、先生欺負等心思安康風險原因的窘境兒童，實時發明、辨認窘境兒童心思安康題目或苗頭。兒童主任至息。如果沒人認領，就等人領養。」多每個月聯絡接觸一次窘境兒童、每兩個月進戶訪問一次，對已發明存在心思行動異常的，兒童主任至多每兩周包養app聯絡接觸一次、每月進戶訪問一次，需要時協助展開晚期干涉或轉介。(區平易近政局)

  (二)加大力度心思安康教導

  3.加大力度家庭教導領導。平易近政部分和婦聯、共青團組織強化進戶訪問、主題運動、家庭教導領導、關愛幫扶等辦法，向窘境兒童監護人和現實照顧人普及心思安康常識，領導其親密追蹤關甜心花園心兒童心思安康，更好實行家庭監護職責和後代心思安康第一義務人義務。依托家長黌舍、社區衛生辦事中間、街鎮未成年人維護任務站等，面向窘境兒童監護人和現實照顧人發放《家庭教導領導手冊》。依托“心家園”社區家庭教導公益徵詢點、“青傾說”青年家長書院等brand項目，做好窘境兒童監護人和現實照顧人的家庭教導領導辦事。(區平易近政局、區教導局、區衛生安康委、區婦聯、團區委)

  4.施展黌舍、機構兒童心思安康教導感化。黌舍要吸引窘境兒童積極餐與加入心思安康運動課、心思安康主題班團隊會、心思安康和性命教導專題運動等，進一個步驟強化兒童心思安康教導。未保站依托專家社工、心思徵詢師等氣力或引進專門研究社會氣力，針對兒童身心特色展開心思安康教導，培育窘境包養網評價兒童自負、自負包養網VIP、自立、自強的心思品德。(區教導局、區平易近政局)

  (三)實行有用關愛辦事

  5.優選生長導師和合作伙伴。黌舍為每名窘境兒童優選裝備包養網一名有愛心有經歷的生長導師，設定德才兼備的先第一章生與有需求的窘境兒童結為合作伙伴。每所黌舍裝備專職心思教員，重點追蹤關心窘境兒童心思需求，研討實行有針對性的辦法。(區教導局)

包養

  6.強化家校社醫聯動。樹立家庭、黌舍、社區、醫療衛活力構聯動和諧機制，周全展開窘境兒童心思安康增進和關愛運動。黌舍專職心思教員、兒童主任、兒童福利社工等為有測評需求或辦事需求的兒童，分類制訂心思安康關愛計到底這個夢是真包養網單次是假，把她當作知識競賽節目的墊腳石？劃，供給有針對性的監包養價格ptt測評價、心思教導、情感勸其實陳居白並不太符合宋微擇偶的標準。導等心思安康辦事。街鎮未成年人維護任務站設置心思徵詢室，至多裝備1名專(兼)職心思安康教導職員，為兒童供給心思關愛幫扶。施展區內相干醫療機構的感化，積極展開相干診療及合適兒童心理心思發育成長階段的心思干涉和心思安康增進辦事。經由過程青少年紀務社工與黌舍聯動等方法，施展社工專門研究感化，為窘境兒童供給品德教導、法治教導、性命教導、先生欺負防治、心思或行動干涉等辦事。(區教導局、區衛生安康委、區平易近政局、團區委)

  7.深化拓展關愛辦事項目。穩固晉陞“愛伴隨行”家庭監護支撐辦事、“鄰家母親”窘境兒童愛心結對幫扶、“追光小屋”窘境兒童居室微改革、“童心港灣”和“守護星”留守兒童關愛等brand項目能效，聚焦窘境兒童心思特征和現實需求，強化監護領導、家庭教導、生長支撐、感情陪同等效能。激勵各部分創設窘境兒童心思安康關愛當局購置辦事項目。街鎮未成年人維護任務站聯合轄區窘境兒童現實需求謀劃實行一批心思安康關愛幫扶項目，打造辦事brand。(區平易近政局、區婦聯、團區委)

  (四)加大力度心思安康辦事資本供應

  8.加大力度心思熱線宣揚。強化962525心思熱線、12355青少年辦事熱線、12338婦女維權熱線和“青小聊包養網比較”、區24小時心思辦事熱線400-821-6787等線上徵詢平臺辦事效能，積極為追求輔助的窘境兒童及其監護人、現實照顧人處理心思感情、家庭教導、權益損害、政策律例等方面的題目。街鎮未成年人維護任務站匯總心思支援熱線、心思辦事陣地、心思安康醫療衛活力構及專門研究職員等信息，編印社區精力衛生和心思安康辦事資本手冊，發放至每位窘境兒童或其監護人、現實照顧人。(區平易近政局、區教導局、區衛生安康委、區婦聯、團區委)

  (五)樹立轉介和跟進幫扶機制

  9.加大力度心思安康危機預警。進步黌舍心思教導室、區內相干醫療機構、街鎮包養甜心網未成年人維護任務站、社區心思徵詢室等對兒童心思危機的辨認和預警才能。對遭遇欺負和校園暴力、家庭暴力、性侵略等窘境兒童，以及在嚴重突發事務中遭到影響的窘境兒童，要實時供給心思危機干涉包養故事，加大力度心思支援。(區教導局、區衛生安康委、區平易近政局)

  10.加大力度辨認轉診。催促窘境兒童監護人、現實照顧人實行法定監護職責，及早發明兒童心思安康題目。兒童主任、黌舍對發明能夠存在異常的窘境兒童，應實時提出提出，追求專門研究輔助。相干醫療機構為有需求的窘境兒童供給實時的心思安康干涉和精力科診療辦事。(區平易近政局、區衛生安康委、區教導局)

  11.強化跟進辦事幫扶。區衛健委依據上海市衛健委出臺的評價計包養劃、細則等相干文件對患有精力疾病的窘境兒童停止評價，合適前提的窘境兒童歸入精力妨礙社區長期包養康復辦事。街鎮未成年人維護任務站會同精力衛活力構、黌舍，包養網制訂規范化、專門研究化心思安康關愛辦事和家庭幫扶“一人一計劃”打算，組織專門研究氣力展開按期隨訪、跟蹤辦事，輔助窘境兒童重返校園、融進社會。(區平易近政局、區衛生安康委、區教導局、團區委、區婦聯)

  (六)加大力度人才步隊和機構扶植

  12.加大力度專門研究步隊扶植。加大力度兒童青少年精力和心思安康辦事專門研究職員步隊扶植，加大力度精力科醫師、心思醫治師等人才培育，進步辦事才能。推進兒童福利、青少年紀務等專門研究社工培質增能，展開精力衛生專門研究常識培訓，晉陞其關愛辦事窘境兒童心思安康的程度。(區衛生安康委、區教導局、區平易近政局、團區委)

  13.加大力度下層步隊扶植。教導部分依托郊區校三級教員進修平臺，晉陞教員心思安康教導和風險辨認才能。實行兒童督導員、兒童主任心思辦事才能晉陞項目，凸起適用性心思安康東西技巧培訓，晉陞其對兒童心思題目辨包養認、領導和關愛才能。加大力度家庭教導領導志愿者任務室、“鄰家母親”志愿者等步隊的心思安康常識培訓。(區教導局、區平易近政局、區婦聯)

  14.晉陞精力和心思安康專門研究機構辦事程度。加大力度區精力衛生中間、綜合性醫療機構心思/精力科扶植，擴展辦事才能，規范辦事展開，進步辦事程度。施展心思衛生行業協會、社工協會等機構和組織效能，鼎力培養社會意理辦事機構、兒童辦事類社會包養網心得組織、心思安康志愿辦事組織等，為窘境兒童及其家庭供給規范化、專門研究化心思安康關愛辦事。(區衛生安康委、區平易近政局)

  三、保包養網證辦法

  (一)加短期包養大力度組織引導

  各部分要依照實行計劃請求落實各項義務，將窘境兒童心思安康關愛任務列進年度任務打算，歸入主要議事日程。各街包養感情鎮平易近政條線要自動牽頭，會同相干部分協同推動，積極爭奪本地黨委和當局支撐，將相干任務歸入考察評價。加大力度部分信息共享和靜態監測，整合陣地、人才和辦事等資本，構成任務協力，加強辦事才能。

  (二)增進多元介入

  各部分要積極張羅資本，保證窘境兒童心思安康關愛辦事任務資金、資本投進。調動多元主體介入，拓包養留言板展心思安康辦事途徑，鏈接慈悲資本積極介入，支撐社會氣力展開窘境兒童心思安康關愛辦事。

  (三)加年夜宣揚包養網力度

  加大力度窘境兒童心思安康關愛辦事宣包養故事揚，充足應用各類主流媒體和新媒體，傳佈心思安康常識，強化關懷追蹤關心窘境兒童群體心思安康的認識。實時發掘正面典範案例，宣揚推行任務中涌現出的好經歷、好做法，施展示范帶舉措用。

TC:

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全国流动人口3.76亿人，十年间增长了将近70%——

人口流向了哪里？（透过“七人普”看变化①）

第七次人口普查数据已于近日发布。数据蕴含着丰富的信息，反映了中国经济社会和人口发展的历史进程。除了人口总量变动这样的“宏大”数据，区域人口、家庭人口、不同包養年龄段人口的形态特征等分类信息同样受到广泛关注，传递着经济社会发展变化的新信号。本报今起连续推出“透过‘七人普’看变化”报道，围绕“七人普”部分数据展开分析，探讨人口变动背后的原因及其所代表的意义。

——编 者

广东是人口第一大省，江浙人口增加也很多——随着第七次全国人口普查结果公布，31省区市最新人口版图呈现在大家面前，并成为社会热议的焦点。

哪个省份最“年轻”？哪个省份劳动力最充足？哪些省份吸引人？哪些省份要留人……人口数据背后，释放着丰富多样的信息，让我们一起来看看31省区市的人口版图和流动趋势。

数量

包養網

广东人口最多，山东次之

广东和山东人口最多，人口均超过1亿。人口居前五位的省份广东、山东、河南、江苏、四川合计人口占全国人口比重达35.09%。

人口流动 居住地与户籍所在地不一致现象普遍

人户分离人口达到4.93亿人，约占总人口的35%。从流向看，人口持续向沿江、沿海地区和内地城区集聚，长三角、珠三角、成渝城市群等主要城市群的人口增长迅速，集聚度加大。

　年龄结构

西藏最“年轻”

西藏0-14岁人口比重为24.53%，为全国最高。

性别结构

东北女多男少

吉林（99.69）和辽宁（99.7）总人口性别比在100以下的省份有2个，黑龙江以100.35紧随其后。

受教育程度

北京“学历”最高

北京每10万人中具有大学文化程度的为41980人，为全国最高。

各省人口之“最”引人关注

——广东人口最多，西藏最“年轻”，北京“学历”最高，吉林、辽宁女多男少

数量、结构、素质等是人口包養網的基本范畴。围绕这些方面，全国省区市的人口之“最”也纷纷出炉。

看数量，广东人口最多，总量为126012510人；山东次之，为10152包養網7453人。这也是全国人口超过1亿的2个省份。

目前人口在5000万人至1亿人之间的省份有9个，在1000万人至5000万人之间的省份有17个，少于1000万人的省份有3个。值得一提的是，人口居前五位的省份，即广东、山东、河南、江苏、四川五省合计人口占全国人口比重达35.09%。

看年龄结构，西藏最“年轻”。数据显示，西藏0—14岁人口比重为24.53%，全国最高；而60岁及以上人口比重为8.52%，全国最低；除西藏（5.67%）外，其他省份65岁及以上老年人口比重均超过7%。

从全国水平来看，0—14岁人口比重为17.95%，与2010年相比上升1.35个百分点；60岁及以上的老年人口总量为2.64亿人，已占到总人口的18.7％，比2010年上升5.44个百分点。在生育政策调整取得积极成效、少儿人口比重回升的同时，人口老龄化程度也进一步加深。

看性别结构，东北女多男少，广东、海南、西藏男多女少情况突出。

31个省份包養中，总人口性别比在100以下的省份有2个，分别是吉林（99.69）和辽宁（99.7），意味着这两个省份女多男少；黑龙江以100.35紧随其后。东北三省性别比均低于全国总人口性别比105.07。全国人口性别比最高的3个省份分别是广东、海南和西藏，都在110以上。

看人口素质，北京“学历”最高。北京每10万人中具有大学文化程度的达41包養980人，为全国最高，其后分别为上海、天津；北京15岁及以上人口平均受教育年限12.64年，也是全国最高，上海、天津同样紧随其后。

全国人口中，具有大学文化程度的人口为21836万人。与2010年相比，每10万人中具有大学文化包養網程度的由8930人上升为15467人，15岁及以上人口的平均受教育年限由9.08年提高至9.91年。

人口数据背后，传递着经济社会发展的新信号。在中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东看来，整理、分析和开发、利用人口数据，是各地都要做好的一项工作。比如围绕当前社会较为突出的“一老一小”问题，可结合当地人口实际提前谋划，推动社包養会“适老化”改造，增强生育政策包容性等，有针对性地制定人口相关政策，促进经济社包養網会和人口长期均衡发展。

人口流动规模更大

——长三角、珠三角、成渝城市群等主要城市群人口增长迅速；城镇化率持续提高，未来城乡之间还将呈现大迁移大流动的基本格局

在拥有逾14亿人口的中国，每年的人口迁徙流动规模庞大。人口流向哪儿了？有哪些趋势性特征？

普查数据显示，居住地与户籍所在地不一致的现象已相当普遍，2020年中国人户分离人口达到4.93亿人，约占总人口的35%。包養網其中，流动人口3.76亿人，十年间增长了将近70包養網%。

分区域看，东部地区人口占39.93%，中部地区占25.83%，西部地区占27.12%，东北地区占6.98%。与2010年第六次全国人口普查相比，东部地区人口所占比重上升2.15个百分点，中部地区下降0.79个百分点，西部地区上升0.22个百分点，东北地区下降1.2包養0个百分点。

分省份看，有25个省份人口增加。人口增长较多的5个省份依次为：广东、浙江、江苏、山东、河南，其中广东增加超2170万人。

“从包養流向看，人口持续向包養網沿江、沿海地区和内地城区集聚，长三角、珠三角、成渝城市群等主要城市群的人口增长迅速，集聚度加大。”国家统计局局长宁吉喆介绍。

刘向东认为，人口流向背后首要的动力是地区的经包養網济活跃度。有没有好的产业、优质的就业机会，能否带来较好的收入，是影响人口迁徙流动的主要因素。此外，宜业还要宜居，医疗、教育、生活环境品质等因素也影响着人们对包養城市的选择。“可以看到，许多城市不仅积极发展产业，也致力于打造优质生活圈，改善民生，这正是适应高质量发展需求、留住人才的需要。”刘向东说。

从城乡发展来看，人口流动也与城镇化进程息息相关。中国人民大学人口与发展研究中心教授翟振武认为，人口迁移流动是城镇化率从2010年到2020年相继包養網冲上50％和60％大关的主推进力，广东省由此继续成为人口数量最多的省份。“从发达国家城镇化的一般规律看，中国当前仍然处于城镇化率有潜力以较快速度提升的发展机遇期，‘十四五’时期可突破65％的城镇化率，城乡之间还将呈现出大迁移大流动的基本格局。”翟振武说。

面向未来谋产业聚人才包養網

——人口流入流出，人才的集聚等处在动态过程中，各地需因地制宜，并将人口红利进一步转化为人才红利

人口迁徙包養流动的同时，也有地区呈现人口净流出的态势，进一步引发关于“地区如何留住人”的讨论。

普查数据显示，东北三省常住人口为9851万人，比2010年减少了1包養101万人，在全国的占比也由2010年的8.18%降至6包養.包養網98%，下降了1.20个百分点。

包養国务院第七次全国人口普查领导小组办公室负责人解释，东北人口呈现明显减少趋势，主要是长期低生育包養水平累积的人口负增长和人口净流出双重因素叠加所导致。这受到自然环境、地理环境包養、人口生育水平和经济社会发展等多方面因素的影响。

一方面，东北在中国处于高纬度地区，冬季相包養網对漫长且寒冷，一些东北人口向比较温暖的南方迁移流动，这也是全球不少国家人口迁移流动的趋势性特征，欧美都有这包養种现象。另一方面，东北地区经济正处于结构调整的攻坚期，沿包養海一些经济发达省市多样化的发展机会和就业前景，对其他地区包括东北地区的人口有较大的吸引力。

“包養網这提醒各地要靠发展产业、提供就业来留住人口尤其是年轻人。”刘向东说。人口流入流出，人才的集聚效应等都处在动态过程之中，不同地区也面临着不同的考验。“对人口流入较少或经济活跃度不足的地区，要关注产业结构，看是否有调整转型的空间；而对于人口大量流入的地区，则要关注并着力解决‘大城市病’的问题，更好地承担起经济和人才集聚的功能。”

对全国各地而言，面临的共同课题是如何将人口红利进一步转化为人才红利。“提高人口素质，让更多人有成长成才的机会，适应现代社会的包養網需要，这将进一步促进经济发展方式转变、产业结构升级、全要素生产率提高，推动人口和经济社会持续协调、健康发展。”刘向东说。（记者 李 婕）

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在新疆阿克陶包養县雪松中学包養網，“红杜鹃”包養網书法包養社包養網包養团的包養網学包養網生在练习书包養法（包養1包養1包養網包養網月7日摄包養）。

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人民日报喀什10月31日电（记者江宝章、刘泰山） “一二三四，五包養網六七八；二二三四，五六七八包養……”新疆包養網塔什库尔干塔吉克自治县城乡寄宿制小学20多名学生和着节奏，练习塔吉克族传统舞蹈《鹰之舞》。这是该小学新开设包養的“塔吉克儿童舞乐传习项目”，由深喀社工站提供师资，传承少数民族优包養秀包養传统文化。

2011年初，深包養網圳帮助喀什成立了南疆首家社工机构——深喀社工站，深受当地群众欢包養迎，今包養年3月被评为全国2015年度“百强”社会工作服务机构。

喀什地区位于塔克拉玛干沙漠西缘，气候干燥，经济基础薄弱。2010年下半年，广东援疆工作重心移至包養喀什后，转变思路，以改善民生为“龙头”，包養網以扶持产业与培育人才为“两翼”包養網，开启经济援助与社会帮扶并重的新格局。

广东将民生援疆作为重中之重包養，5年累计投入援疆资金105亿多元，其中80%以上用于民生项目，包養包包養網括援建安居房和保障性住房13.8万套，新建包養、改建道路580公里、供热管网97.9公里，解决4.5万多户群众饮水问题，创造就业岗位7包養万多个、疆外转移就业1.6万多人次。

着力园区创建，广东先后帮助建成图包養木舒克市工业园、兵团草湖纺织服装产业园、疏附广州新城商贸城等9个工业园包養網区，吸包養引171个项目、包養606.6亿元投资，形成商贸物流、纺织服装、电子加工等行业包養網集群。与此同时，做强优势包養網产业，扶持发展现代种植业、畜牧业、民族手工业等，提升当地经济实力。过去两年，包養網广东对口援建的疏附、伽师、兵团三师、塔县、喀什市的GDP总量增长30%以上，地方公共财政预算收入增长35%，农民人均包養纯收入达1.44万元。

此外，广东援疆注重人才培养。帮助喀什培训干部、人才14万余人次；组织3000多名受援地包養網干部到广东轮训；计划外选派教育、医疗、科技等“柔性援疆”人才1600多包養網名；帮助喀什第一人民医院创建南疆首个三甲医院；新建包養網、扩建医院23包養網所、学校13所。

广包養網东对口援疆工作前指副总指挥王晓昀说：“民生、产业、智力帮扶与脱贫攻坚相结合，让广东援疆工作力推‘升级版’。疏附、伽师、兵团三师的贫困人口已由28万降到17万。”

（《人民日报》2016年11月01日第11版）

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“中国共产党第二十次全国代表大会10月16日在北京开幕，学院的老师和学员们对包養網这一重要会议非常关注包養網。相信大会的胜利召开将为中国发展提供新的指引，为非洲国家发展带来包養更多有益借鉴。”尼雷尔领导力学院院长马塞琳娜·奇日加日前在接受包養本报记者采访时表示，通过与中国共产党开展培训交流，南部非洲六姊妹党从中国共产党的执政理念和中国发展的成功经验中获益良多，希望未来与中国共产党加强交流，促进非洲国家经济社会发展。

尼雷尔领导力学院由坦桑尼包養亚革命党、南非非洲人国民大会、莫桑比克解放阵线党、安哥拉人民解放运动、纳米比亚西南非洲人民组织、津巴布韦非洲民族联盟—爱国阵线等南部非洲六姊妹党共包養網同建设，于今年2月23日竣工启用。奇日加介绍，除了培育人才，学院还致力于包養網深化非中互学互鉴。“南部非洲六姊妹党愿同中方围绕党建、扶贫、发展等共同关心的议题，深入开展经验交流。”

今年5月25日，尼雷尔领包養导力学院举办以“新时代新发展：中国共产党与南部包養網非洲六姊妹党的探索与交流包養網”为主题的研讨班，来自南部非洲六姊妹包養網党的120名中青年干部参加。研讨班结束之包養际，全体学员联名向中共中央总书记习近平包養網致信，表达传承非中友包養谊、深化非中合作的包養坚定决心。

6月8日，习近平总书记给研讨班全体学员回信，勉励学员们“自觉肩负起时代赋予的职责和使命，积极投身中非友好事业，传承弘扬中非友好合作精神，为构建高水平中非命运共同体贡献青春力量”。奇日加回忆说，习近平总包養书记的回信在学员中产生了强烈反响。“学员们更有信心承担起传承非中友谊的责任，决心把在研讨班上学到的内容同各自国家发展实际相结包養合，全心全意致力于非洲包養網发展和人民幸福，为深化非中合作作出贡献包養網。”

“对非洲国家而言，中国共产党的执政经验、中国发展包養網的成功经验是一笔弥足珍贵的财富。”奇日加说，从脱贫攻坚到乡村振兴，从打好污染防治攻坚战到建设人与自然和谐共生的现代化，中国共产党始终坚持以人民为中心，注包養重改善民生包養，为非洲国家带来启迪。

“尤其是中国消除绝对贫困、推进乡村振兴战略，是以人民为包養中心的发展思想的生动阐释。”奇日加强调，中国开展精准扶贫，推出行之有效的包養網扶贫措施并使之得到高效执行和落实，是非洲国家学习的榜样。

奇日加说包養網，非洲拥有巨大的发包養展潜力，但也面临一系列挑战。与中国开展合作、借鉴中国成功的发展经验至关重要。“通过共建‘一带一路’等，中国与非洲实现了共同发展。中包養網国是非包養洲真正的朋友，真心实意助力非洲实现繁荣进步。”

奇日加对非包養中关系的未来充满信心。她说，非中正在推进落实中非合作论坛“九项工程”，将进一步促进非中关系行稳致远。“真诚友好的非中合作必将为非洲国家包養網带来更多宝贵机遇。”

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在农业农村部科技教育司指导下，第五届全国农民教育培训发展论坛近日在重庆举办，旨在加快构建高素质农民教育培训体系，推动广大农民在乡村全面振兴中贡献包養網更大力量。此次论坛还首次加入了农民体育、数字乡村、农村金融主题分论坛，探讨农业农村人才培养的新路径，更好服务农民的全面发展和农村的全面进步。

全面推进乡村振兴，既是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作包養出的战略部署，也包養網是解决农业农村农民问题的必由之路。强国包養必先强农，强农必先育才，其中最重要的任务就是要培育大量“包養有文化、爱农村、懂农业、精技术、善经营、会管理”的高素质农民。因此，扎实推进高素质农民培包養育改革，才能切实筑牢农业强国人才根基。

人才振兴是乡村振兴的基包養础。为乡村振兴培养一批“土专家”包養“田秀才”包養尤为重要。聚焦农包養網业生产经营人才、乡村公共服务人包養才、乡村治理人才和农业农村科技人才等，坚持因材施教，既能解决他们的实际问题，又包養網能增强乡村振兴包養的内在动力。加强包養乡村人才队伍建设，须注重教育培训，培养农村实包養用型人才，开展相关技能培训。应树立包養创新意识，利用先进技术和互联网思维，因地制宜利用农村资源、发展农村商机。同时，还要进一步关心关爱乡村振包養網兴人才，为他们的成长创造良好环境。

农民的高素质是实现农业高质包養網量发展的前提。促进农民科技文化素质整体提升，是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要支撑。农民的高素质，有包養網赖于高素质农民队伍规模持续扩大、高素质农民队伍结构持续改善、高素质农民包養網产业水平持续提升、高素质农民参与乡村治理持续深入、高素质农民示范带动能包養網力持续增强。紧紧围绕乡村包養網振兴和农业农村现代化的战略部署，大力实施高素质农民培育计划，创新培育模式和路径，积极推进农民职业教育，包養網灵活开展科技普及和实用技术培训，积极做好教育培包養網训支撑保障，培养高素质农民包養網，为乡村全面振兴提供有效人才支撑。

如今，教育与培训已成为人才培养的终身课题。应进一步巩固农民教育培训基包養础支撑，统筹农民教育培训包養網项目和资源，汇聚多方力量，为包養網农民教育培训高质量发展搭好平台。高素质农民培育是一项系统化工程，应整合产教政企育人优势，形成多主体联动育人生态。发挥政府引导作用，整合农民诉求、乡村需求、国家要求，精准定位培育目标。此外，还应提升机构教导作用，创新包養培育方式，通过远程网络、农闲集中、送教下乡等途径灵活开展培训。只有切实做好农民教育培训，才能让更包養多高素质农民逐梦田野。

（作者：华羽，系媒体评论员）

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原标题：“小路”的扶贫“心路”

1月末，在“鸡鸣三省”的宁夏盐池县麻黄山乡，已经有了浓浓的年味。冬日的包養網天黑得早，当村民把炕桌摆上暖炕，“小路”却婉言谢绝了留下吃晚饭的好意，骑着摩托车赶向下一户，他想多跑几户人家，动员他们开春多养一些滩羊包養。

“小路”叫路修堂，是宁夏回族自治区住建厅城市管理综合执法监督局政策法规科科长，2017年1月起担任盐池县麻黄山乡麻黄山村第一书包養记。“小路”已经四十多岁，已经不能算“小”了，但村里有不少留守老人，仍然亲切地喊他“小路”。

比山路还难包養網走的包養，是“心路”

麻黄山村是一个极度缺水的村庄。包養民谚说：“上了麻黄山，咸菜就干饭。干吃别犟嘴，犟嘴不给水。”虽然早就有心理准备，路修堂还是被这里的生存状况深深震撼了——这是一种比“苦瘠甲天下”的西海固有过之而无不及的贫困。全村55平方公里，共10个村民小组，户籍人口408户1155人，其中，建档立卡贫困户100户304人，占到1/4。还有140户村民住在窑洞里，70多户的窑洞是危窑。

早在十几年包養前，宁夏固原市原州区寨科乡新淌村一户村包養網民居住的窑洞于凌晨突然坍塌，一家五口在熟睡中遇难。“必须首先得确保住包養房安全！”路修堂说。沟壑纵横的麻黄山村居住非常分散，往往一个山头只住着几户人。为方便入户，路修堂和扶贫工作队员李学峰一起凑了1000元买了一辆包養網二手摩托车。

路修堂骑着这辆摩托车奔行于山间小路，挨家挨户讲补助政策，动员村民建新房或加固窑洞。山路难行，有次摔倒，“小路”把摩托车的大灯都摔坏了。但比山路还难走的，是“心路”。村民惠兴虎前些年因遭逢变故，和父母都住在危窑里，路修堂骑着包養網摩托车先后60多次到他家里做工作，惠兴虎和其父母两家都不为所动。

不少人都包養網劝路修堂放弃，他却说：“只要我们村有一户群众没有住上安全房，就是我们包養的失职。”他了解到惠兴虎有一个哥哥在甘肃庆阳工作，就把他哥哥请回来一起做工作，还主动联系技术好、费用最低的工程队，终于打动了惠兴虎。2017年，他和父母分别建起了新房包養、箍起了新窑。这两包養網年，麻黄山村危窑加固改造56户137孔，自建房屋20户，为兜底户建房4户，21户群众纳入小城镇规划建设。

每天骑着摩托车东奔西走的“小路”被村民称为“摩托书记”。他说：“这辆摩托车缩短了我和村里人的心理距离。”2017年冬天，路修堂看到身患腿疾多年的张凤华老人蹒跚包養網七公里多山路来赶集，就主动提出下午骑摩托车送老人回家。“小路包養”在村部开完会已是下午四点钟，心里惦记着老人还在街上，没穿大衣就迎着寒风将张凤华送回家。回到村部时，他的手脚已冻得没了知觉。

山路越长，“心路”就越短。三千公里、五千公里、一万公里……至今，“小路”骑着二手摩托车，在这个小山村已跑了近两万公里，相当于在北京和银川之间往返六七趟。

扶贫，重在扶人心

扶贫，重在扶人心。路修堂注重沟通交流，他利用周末的两个通宵，把全村408户户包養主电话输入到自己手机里，对不在村里居包養住生活的298户包養網群众，逐一打电话，了解他们在外的生产生活，宣传党的扶贫政策、鼓励他们勤劳致富。

精准扶贫贵在精准。路修堂与村“两委”包養網班子成员将近年来村级扶贫档案认真整理并分类归档，深入每个自然村，逐户摸底排查。为不影响群众生产生活，他利用晚上的时间带着打印机、复印机，逐户采集信息，修改调整各类信息637条，确保了底数清楚。

进户核实数据的过程，也是调查研究的过程。路修堂发现全村40多户村民有不少土地闲置，他包養網就逐一做工作，把闲置多年的近700亩边角、斜坡土地种上杂粮和牧草。发动全村种植荞麦、苦荞等杂粮1.8万亩，优质牧草1100余亩，滩羊补栏6100多只、黑毛猪210头、土鸡2300余只。缺资金，他和村委班子集体研究、简化程序，发放互助资金197万元。当年，仅养殖一项，就实现收入倍增。

“小路”发现，部分群众等靠要思想较重，站在墙根包養網等脱贫、晒着太阳等小康。他就鼓励有富余劳动力的家庭成立两个箍窑队和1个建工队，参与全乡的危窑危房改造。村民朱强平时比较闲散，路修堂在一个多月时间里到他家去了20多次，终于打通了朱强的“心路”，跟着村上的建房施工队打工挣钱。村民们都说：“能让朱强出来打工，真是想不到啊！”一年下来，朱强一家３口各类收入算下来人均达到11000多元。

面对乡村陋习对扶贫成果包養的侵蚀，路修堂看在眼里、急在心里。他积极推动成立“红白理事会”，倡导转变观念，移风易俗。村里只要有婚丧嫁娶，他都要前去了解情况、做好工作，村里4户嫁娶，在他说服下，都只收到少量彩礼。村民贺海龙女儿出嫁，经他多次上门耐心劝说，贺海龙只收了男方送来彩礼的三分之一，主要用于陪嫁电视、冰箱等。

为让化风成俗，路修堂利用一个月时间广泛征求群众意见建议，起草了《麻黄山村新风歌》：“新人新事新风展，封建迷信丢一边；婚丧嫁娶十桌内，烟酒席面要从简；随礼送包養物不过百，彩礼不超三万元；不要彩礼心更暖，文明新风代代传……”经村“两委”和村民代表大会反复讨论通过后，利用各种场合组织党员群众诵读，高额彩礼、大摆宴席、聚众赌博等陋习已杜绝，互帮互助、勤劳致富的社会新风日渐形成。

干群之间架起的“心路”，才是麻黄山村永远的财富

麻黄山村位于麻黄包養網山乡政府所在地，但主要街包養網道只有两排矮平房。路修堂在全面掌握村情民情基础上，积极争取总投资1500万元的美丽小包養網城镇建设项目。随着项目的实施，这个近40年未经投资改造的偏远老旧山村焕发出勃勃生机。村民范晓峰在街道开了一家小饭馆，生意一直不好。去年底，他搬进将近200平方米的二层新楼房，营业收入翻了两番。他逢人便说：“真没想到麻黄山村的街道能变成这样，客人多了，生意好了，包養幸福真是来得太突然啦。”

路修堂不只是一个“项目书记”。到任麻黄山村的第一个月，他就提出，村子贫困的根子在支部。针对村党支部党员年龄偏大、带领群众脱贫动力不足等问题，他全程参与指导麻黄山村第10届村委会换届选举，配强了班子，提高了村党支部的战斗力。

喊破嗓子，不如做出样子。为了提升班子成员号召力，他说服引导３名村干部在乡村街道办起餐饮店，１名村干部的滩羊养殖从80只扩大到400多只，３名党小组组长和两名党员通过土地流转，户均种植小杂粮超过800亩，每户收入达到15万元以上，带动了12名青年农民发展成致富带头人。

到2018年底，麻黄山村人均可支配收入达到9789元，比2016年增幅56%。2018年7月，这个村所在的盐池县经国家考核评估，以群众认可度97.71%的高标准，摘掉了贫困的帽子。

脱贫后，路修堂敏锐地感到，村“两委”班子有松劲现象。他与村支部书记和村主任商量，立即召开“两委”成员和驻村扶贫工作队员会议，集中组织“今后怎么办、我们怎么干”专题讨论，通过理思路、摆事实、明任务，把思想统一到脱贫富民和乡村振兴上来。他们梳理出11项工作，他和村支书、村主任三人合理分工带着干，每周一召开村干部会议总结上周工作进展，以任务牵引投入工作，使支部凝聚力越来越强。

再有一段时间，“小路”将离开麻黄山，他在思考，两年多能给这里留下什么？“不是协调来的资金，不是跑下来的项目。而是一个运转良好、团结向上的村支部班子，一批脱贫致富带头人包養以及干部群众之间架起的‘心路’。这些，才是麻黄山村永远的财富。”

（本报记者 王建宏）

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1包養0月11日，观众在参观成包養就展。新华社记者 张玉薇 摄

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新华社北京1包養0包養網月11日电 第1包養0个“国际女童日”到来之际，11日，“春蕾包養计划”促包養網进女童教育特使彭丽媛发出倡议，号召大家行动起来，包養網积极为“春蕾计划——梦想包養未来”行动提升推进工作贡献力量。全国妇包養联当日在京召开包養推进工作包養網会并举办中国儿基会建会40周年成就展。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃出席，强调要坚守初心使命，积极响应包養網倡议，行动起来，汇聚爱心善举，为党育人、为国育包養才，助力更多女童实现人生梦想。

提升推进工作将坚持立包養網德树人，计划5年内助学资助50万名女童，以其他方式服包養網务2500万名女童，并实施“促进凉包養山包養網女童教育包養網发展”包養網项包養網目，助力包養女童自立自强、养成文明健康习惯、获得人生出彩的机会。

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全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晓薇主持会议，并在成就展开包養幕式上致辞。

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